从医用口罩到宇航服，从安全气囊到人工血管，产业用纺织品是我们身边“熟悉的陌生人”，大范围的应用于医疗卫生、环境保护、基础设施等多个领域。

  “十四五”时期，我国产业用纺织品行业取得了哪些发展成就？在国际上处于什么地位？展望“十五五”，产业用纺织品行业发展前途如何？中国产业用纺织品行业协会会长李桂梅近日接受了经济日报记者专访，介绍了产业高质量发展情况。

  记者：多个方面数据显示，2024年，我国产业用纺织品行业纤维加工量占全球总量的40%左右。“十四五”以来，产业用纺织品行业主要取得了哪些发展成绩？

  李桂梅：“十四五”时期，我国产业用纺织品行业奋勇前行，取得了规模、质量、技术创新等多维度的重大突破，交出了一份“量稳质升、全球领先”的优异答卷。行业在纤维加工量、非织造布产量等总量数据上表现亮眼，我国稳居全球最大产业用纺织品生产国、消费国和出口国地位，彰显了强大的产业实力。行业在企业成长、科学技术创新、人机一体化智能系统、绿色发展以及标准化建设等方面不断取得突破，为高水平质量的发展奠定坚实基础。

  从总量数据看，2024年，我国产业用纺织品行业纤维加工量达2138.4万吨，“十四五”时期年均复合增长率3.3%；非织造布产量达856.1万吨，年均复合增长率1.4%。行业基本的产品产量与出口额均占全球30%左右，2024年非织造布出口量151.6万吨、出口额40.4亿美元，均创历史新高。

  企业成长方面，通过深耕安全防护、医疗卫生等高端领域，显著提升行业竞争力。行业共有110家企业入选工业与信息化部公布的前六批专精特新“小巨人”企业名单。

  科技创新方面，重点领域科技成果不断涌现。行业服务国家重大战略能力明显提升，非织造布类专利数量达1.65万件，其中发明专利7931件。立体编织预成型体技术取得重要进展，明显提高航空航天用复合材料的性能和生产效率；闪蒸法非织造布实现国产化，解决了我国高端个体防护和医用包装领域长期“卡脖子”的问题；静电纺丝技术快速迭代，在过滤、能源和航天领域得到应用。

  智能制造方面，骨干企业持续进行设备及工艺升级，在关键环节数字化、网络化改造、先进数字设备应用、在线监测系统、智能仓储物流系统、先进制造及管理软件等方面加快落地。

  绿色发展方面，自2021年以来，行业积极开展“可生物降解”“可冲散”等认证工作。截至2025年8月，共有35家企业的60个认证单元通过“可生物降解”认证，8家单位的9个认证单元通过“可冲散”认证。

  标准化建设成果丰硕。2024年，行业成立了全国产业用纺织品标准化技术委员会（SAC/TC 606）。截至2024年末，行业共有国家标准63项（含1项职业标准）、行业标准72项、团体标准32项。

  记者：当前，全球经济不确定性加剧。产业用纺织品行业在国际上的地位和形象如何？

  李桂梅：“十四五”时期，我国产业用纺织品行业不但在国际市场上实现了从“规模领先”到“质量引领”的跨越，还通过科技自主创新和产业体系调整，将产业的国际形象从“低成本供应商”升级为“全世界创新伙伴”。

  作为全球最大的产业用纺织品出口国，我国凭借完整的产业链配套能力、持续的研发技术投入，行业基本的产品在国际市场中的竞争力稳步提升。2024年以来，国际市场需求逐步回暖。根据中国海关数据，2024年我国产业用纺织品行业出口额为413.4亿美元，同比增长6.7%，扭转了自2021年以来连续3年出口下滑的趋势。

  具体到产品方面，我们国家生产的袋式除尘器，因其在高温和高腐蚀工况下的卓越适应性，成功出口至欧美、东南亚等市场，土工布产品也应用于多个国际项目。

  从技术话语权看，我国从国际标准跟随者变为参与者甚至引领者。近年来，中国产业用纺织品行业协会作为国际标准化组织土工合成材料技术委员会（ISO/TC 221）国内技术对口单位，积极组织国内企业和专家参与国际标准化工作。2024年11月，在山东泰安召开了ISO/TC 221第21届全员会议和国内技术对口工作组会议，提出多项新工作提案，国际标准参与度显著提升。

  从企业竞争力看，中国公司开始跻身全球第一梯队。此前全球非织造布销售额排名前10的企业以欧美企业为主，如今浙江金三发集团有限公司进入全球非织造布销售额前10位，另有7家企业进入前40位，产品从传统非织造布延伸至纳米纤维过滤材料、高性能土工复合材料等高端领域，在全球产业链中的“不可替代性”显著增强。

  记者：“十五五”规划建议提出，优化提升传统产业。推动重点产业提质升级，巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。能否展望一下产业未来5年的发展趋势和前景？

  李桂梅：“十四五”以来，产业用纺织品行业在科学技术创新、标准化建设等方面的扎实积累，为“十五五”时期的发展打下坚实基础。未来5年，产业将迎来从规模扩张向质量效益升级的转变，有望在战略地位、技术水平、产业生态和国际影响力等方面实现全方位跃升。

  “十五五”时期，科技自主创新将成为行业突破发展瓶颈、构筑竞争壁垒的核心引擎，推动产业用纺织品从“跟跑”向“并跑”“领跑”跨越。

  在基础研究领域，行业将构建起支撑战略产品研究开发与重大工程应用的协同攻关体系，打破关键技术“卡脖子”困境。围绕高性能纤维、复合材料、生物基材料等核心方向的基础研究投入将持续加大，逐步形成从基础理论突破到应用技术研发的完整创新链条，有效支撑航空航天用高强度织物、医疗植入式纺织品等战略产品的自主开发，摆脱对外部技术的依赖。

  关键共性技术的集中攻关将显著提升行业整体技术水平。通过聚焦产品综合性能优化、工艺装备稳定性提升等核心需求，行业将在生产的全部过程中的节能减排、效率提升等方面取得实质性突破，既满足高端领域对产品性能的严苛要求，又通过技术迭代降低生产所带来的成本，形成“高端引领、中端提质”的良性发展格局。

  标准体系的完善将推动产业高质量发展从“规模导向”向“标准引领”转变。先进标准的研制将实现与国际前沿技术的同步接轨，推动先进科技成果快速转化应用，实现“标准先行、技术跟进”的发展模式。

  人工智能与数字化技术的全面应用，将重构产业用纺织品行业的生产模式与价值链，推动行业进入“智能智造”新阶段，实现生产效率与产品质量的双重提升。

  在“双碳”目标引领下，绿色制造与绿色消费的深层次地融合将重塑行业发展逻辑，推动产业用纺织品行业实现可持续发展。

  借助技术创新、标准升级、数智转型与绿色发展的多重驱动，产业用纺织品行业将紧扣国家战略，在新能源装备、海洋工程等新兴领域实现突破，形成多领域融合发展的新格局。

  “十五五”时期，产业用纺织品行业将通过科学技术创新筑牢核心根基、以标准体系规范发展路径、数智化升级激活发展动能、绿色低碳实现可持续发展，在全球产业格局中占据更重要的地位。

  各区县人民政府，市人民政府各部门，各相关的单位:为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于完善基层综合执法体制机制的决策部署，根据《河南省人民政府关于优化调整赋予乡镇行政处罚权的通知》要求，结合我市实际，现就优化调整赋予乡镇行政处罚权有关事项通知如下:一、明确承接事项清单。

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